En hashtag: CongresoDelEstado
Denuncian cobros excesivos en licencias de funcionamiento en Xoxocotla
Ciudadanos solicitan al Congreso que no apruebe la Ley de Ingresos y Egresos 2021, pues consideran que hay abusos en temas de recaudación.
Xoxocotla.- Vecinos de este municipio solicitaron al Congreso del estado no aprobar la Ley de Ingresos y Egresos 2021 que presentó el Concejo Municipal Indígena, que representa Leonel Zeferino Díaz, tras asegurar que el documento integra cobros excesivos por concepto de licencias de funcionamiento a establecimientos.
Guadalupe Teodosio Guerrero, habitante del municipio indígena, mencionó que la Ley de Ingresos y Egresos 2021 de Xoxocotla –que ya ha sido remitida al Congreso local– contempla cobros excesivos, que van desde diez mil pesos a puestos de comida, hasta 50 mil pesos a los negocios con venta de cerveza.
“Son cobros que pretenden hacer en el 2021, por lo que hizo la solicitud por escrito al Congreso local para que sea devuelta la ley y mediante una asamblea general, la ciudadanía pueda determinar las cuotas, y se cumpla con los usos y costumbres que rigen al municipio indígena”, dijo.
Agregó que de acuerdo con la ley, la propuesta de recaudación debe definirse mediante asamblea general, tomando en cuenta a la población para que no se vulneren los derechos de los ciudadanos indígenas.
También señaló con base en los tratados internacionales que se han firmado, se indica que los pueblos indígenas tienen que ser consultados cuando se emita una ley que sea susceptible a afectar a los individuos que viven en ese lugar. Mencionó que en caso de que no reciban respuesta favorable por parte del Congreso local, la ciudadanía podría recurrir al amparo.
“La solicitud es que se hagan la asamblea y se consulte al pueblo de cómo se llevará a cabo la recaudación. Aclaro que no estamos negándonos a que se realice la recaudación, sino más bien, que sea un cobro justo de acuerdo con la economía de la población indígena”, apuntó el ciudadano.
Por su parte, Rosalino Gerónimo, también poblador de Xoxocotla, agregó que también se ha solicitado la intervención del gobierno estatal a fin de garantizar el respeto a los derechos de la ciudadanía, asegurando que en caso de no tener respuesta, podrían recurrir a los tribunales federales para dejar sin efecto la ley mientras se resuelven los juicios de amparo, ante lo que pretende hacer el Concejo Municipal en lo referente a la recaudación.
Aprobación de leyes de ingresos municipales podría postergarse hasta febrero
Por semáforo rojo, diputados aplazan sesiones presenciales.
La aprobación de las leyes de ingresos municipales para el ejercicio fiscal 2021 por el Congreso del estado podría postergarse hasta febrero próximo, ante el temor de los legisladores de sesionar de forma presencial mientras Morelos permanece en semáforo rojo por el riesgo de contagios de covid-19.
La diputada panista Dalila Morales Sandoval, confirmó que no se han logrado las condiciones para que la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública pueda sesionar y dictaminar las 36 leyes de ingresos de los municipios.
De la misma forma, dijo que la presidencia de la Mesa Directiva no ha convocado a la primera sesión de la Diputación Permanente, en la que se proyectaba aprobar un período extraordinario de sesiones para el desahogo de los 36 dictámenes de las leyes municipales.
De acuerdo con el diputado morenista Javier García Chávez, la falta de coincidencias entre los legisladores se debe a que la mayoría no quiere sesionar de manera presencial por el riesgo de contagios de coronavirus, y la única solución es convocar a un período extraordinario de manera virtual.
Para ello, los diputados tendrían que aprobar la propuesta que fue enviada a “la congeladora” y que plantea reformar la Ley Orgánica del Congreso del estado para autorizar las sesiones virtuales.
Pese a la falta de acuerdos entre los diputados para avanzar en los temas urgentes, este lunes, el Congreso del estado reanudó actividades con tan sólo el 25 por ciento de sus trabajadores, ya que Morelos permanece en semáforo de riesgo epidemiológico color rojo.
Se prevé que este martes se defina si se decide la aprobación urgente de las leyes de ingresos municipales o la medida se posterga al menos dos semanas más.
Diputados analizan realizar sesiones de Pleno virtuales
Puede ser la estrategia para aprobar las leyes de ingresos de los municipios; la Diputación Permanente sesionará de forma presencial.
Ante el rebrote de casos de covid-19 en Morelos, los diputados podrían analizar la propuesta de llevar a cabo la sesiones de Pleno de manera virtual, para evitar más contagios en el Congreso del estado.
El viernes pasado, la diputada del Partido Nueva Alianza (Panal) Blanca Nieves Sánchez Arano confirmó que dio positivo para coronavirus, y aunque se contagió en medio del periodo vacacional del Congreso local, este lunes se reanudan las actividades legislativas.
Mediante un comunicado de prensa, la presidencia de la Mesa Directiva informó que se reabrirán las puertas del Poder Legislativo con la presencia del 25 por ciento de los trabajadores, a pesar que Morelos se encuentra en semáforo de riesgo epidemiológico color rojo.
Por ello, el legislador del partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) Javier García Chávez señaló que esta semana, durante la sesión de la Diputación Permanente, se propondrá que se vuelva a revisar la iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Congreso del estado para que las sesiones de Pleno se lleven a cabo de manera virtual.
Refirió que existe un acuerdo de mayoría entre los diputados para abrir un período extraordinario de sesiones en la segunda quincena de enero, en el que se aprobarían las leyes de ingresos de los 36 municipios.
Indicó que la intención es que dicho periodo extraordinario de sesiones se lleve a cabo de forma virtual, para prevenir contagios de covid-19.
"Existen todas las condiciones para que la Diputación Permanente pueda sesionar de manera presencial, somos cinco diputados y si guardamos las medidas sanitarias sería importante retomar los temas pendientes. El período extraordinario podría ser virtual, es una gran posibilidad y poder deliberar los puntos que son importantes, como las leyes de ingresos", declaró.
García Chávez señaló que de forma virtual o presencial, pero es necesario y urgente que los legisladores aprueben las 36 leyes municipales.
Xoxocotla, Hueyapan y Coatetelco elegirán a sus autoridades en este año
Comenzarán a operar el 1 de enero del 2022.
Los municipios indígenas de Xoxocotla, Hueyapan y Coatetelco tendrán como plazo hasta el 31 de diciembre para elegir a sus próximas autoridades, lo que podrán hacer mediante sus usos y costumbres.
El consejero del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (Impepac), Enrique Pérez Rodríguez explicó que por resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) los municipios de origen indígena decidirán el método para elegir a sus autoridades por usos y costumbres.
Incluso, tendrán la libertad de determinar si permanecen como concejos municipales o se instituyen como ayuntamientos.
Refirió que a diferencia del resto de las autoridades municipales e integrantes del Congreso del estado que serán votadas mediante urna el próximo seis de junio, los gobiernos de origen indígena podrán hacerlo a más tardar el 31 de diciembre, para que el 1 de enero del 2022 empiecen a operar.
Por ello, dijo que se han emprendido acciones de información para que los ciudadanos de dichos municipios estén enterados y participen de los mecanismos que aplicarán para elegir a sus próximas autoridades.
De la misma forma, dijo que el Impepac estará atento de que los partidos respeten los derechos de los municipios indígenas, y garanticen el derecho de los ciudadanos reconocidos como indígenas a contender por un puesto de elección popular a nivel municipal o para integrar el Congreso del estado.
Por otro lado, el consejero Enrique Pérez informó que se mantienen las medidas de seguridad sanitaria en el Impepac para prevenir más contagios de covid-19.
Dijo que sólo el diez por ciento del personal acude a trabajar a las oficinas en horarios cortos y cuando así se requiere para el desarrollo del proceso electoral.
El lunes convocarán a periodo extraordinario
Intentan aprobar leyes de ingresos de los municipios.
El Congreso del estado podría abrir un período extraordinario de sesiones para el próximo 15 de enero, con el fin de aprobar las leyes de ingresos de los 36 municipios.
El diputado del partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) Javier García Chávez informó que se fijó el acuerdo de que la Diputación Permanente sesione el próximo lunes 11 de enero y convoque a un período extraordinario.
Indicó que existen los consensos para desahogar en ese mismo periodo las leyes de ingresos y serán sólo esos 36 puntos los que se aborden en la sesión.
Explicó que la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública deberá sesionar de forma urgente para dictaminar los proyectos de decreto de las leyes de ingresos, mismas que debieron revisarse previamente por los legisladores.
Reiteró que existen acuerdos para apoyar a los gobiernos municipales con la aprobación de ajustes en las leyes de ingresos, para que puedan generar una mayor recaudación fiscal.
Sin embargo, el legislador no precisó cuáles serán esos ajustes y en qué conceptos, pues serán propuesta de la mayoría de los diputados.
"Hay una posición de los diputados de aprobar las leyes tal y cual las mandaron los alcaldes y las alcaldesas y en ese sentido hay una opinión general, pero habría que ver si los diputados tienen observaciones en lo particular para su votación definitiva", añadió.
Alcaldes lanzan otro llamado de auxilio
Piden rescate para los municipios ahogados por el pago de laudos, cuyos cabildos están en riesgo de destitución.
Los pasivos laborales ya ejecutoriados eran en noviembre de 370 millones.
Con una deuda cercana a los 400 millones de pesos por incumplimiento en el pago de laudos, los alcaldes pidieron al gobierno del estado y al Congreso local un rescate financiero urgente para los municipios.
Sergio Livera Chavarría, alcalde de Totolapan, sostuvo que se requieren al menos 200 millones de pesos para evitar la destitución de los integrantes del cabildo en los municipios con más deudas por demandas laborales.
Citó el caso de Puente de Ixtla, Cuautla, Ayala, Tetecala e incluso Totolapan, que recibieron deudas millonarias de las pasadas administraciones municipales.
Aseveró que los 20 millones de pesos que etiquetó el Congreso del estado en el Presupuesto de Egresos del estado 2021 "no alcanzarán ni para la muela", considerando que la deuda de los municipios por incumplimiento en pago de laudos era de 370 millones de pesos hasta noviembre del 2020.
Además, lamentó que pese a la situación "grave" que enfrentan los ayuntamientos en el tema, el Poder Ejecutivo no distribuyó los 50 millones de pesos que asignó el Congreso local en el Presupuesto 2020.
"No recibimos nada y con la invalidez de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del estado del año pasado ya no se pudo hacer nada", declaró.
El edil propuso integrar una mesa de trabajo con el Poder Ejecutivo, el Legislativo, el Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje (Teca) y los alcaldes para plantear un posible rescate financiero en este año.
Por su lado, el presidente de Zacualpan de Amilpas, Adrián Cázarez González, dijo también que es urgente que los diputados aprueben sus leyes de ingresos municipales, pues de lo contrario será más complicado para los Ayuntamientos solucionar sus problemas financieros, como los causados por el pago del aguinaldo.
Refirió que la mayoría de los municipios implementó acciones urgentes para generar más ingresos, como la aplicación de descuentos en el pago del impuesto predial y otros servicios públicos, apoyos que sólo se brindaban a la ciudadanía a finales de año.
Leyes de ingresos municipales se aprobarán en enero
Algunos alcaldes aumentaron impuestos.
La diputada local por el Partido del Trabajo (PT), Tania Valentina Rodríguez Ruiz, afirmó que las leyes de ingresos de los municipios serán aprobadas tal y como las presentaron los alcaldes, con algunos aumentos en los impuestos, porque lo necesitan ante la falta de apoyos de recursos por parte de los gobiernos estatal y federal.
Aseguró que las leyes de ingresos las aprobarán en enero próximo porque, a pesar de que existía el compromiso de sacar este tema en diciembre, no fue posible pues no fueron convocados a las mesas de trabajo para analizarlas.
La legisladora del Congreso de Morelos dijo que algunos presidentes municipales están incrementando impuestos, pero la mayoría de los municipios mandó sus leyes de ingresos igual que el año pasado, es decir, solo algunos aumentaron impuestos, por lo que sería cuestión de analizar caso por caso, porque como diputados están conscientes de que los municipios no tienen recursos públicos ni apoyos estatales y menos del gobierno federal.
“Tenemos que ayudar y ser coherentes con cada municipio para que tengan recursos, es una situación difícil porque Morelos es de servicios, nosotros vivimos del turismo y con el semáforo rojo la gente viene menos. Por eso tenemos que hacer mesas de trabajo y buscar entre todos una solución viable y seria para los municipios”, señaló Rodríguez Ruiz.
Asimismo, afirmó que impulsarán que se apruebe destinar el 25 por ciento de las participaciones federales para los municipios, porque ese porcentaje es de ellos, “no tiene por qué recibirlo y administrarlo el gobierno del estado”.
Celebra PT rechazo de Morena a alianza con el PES
El Partido del Trabajo podría aliarse con Morena en los comicios del 2021, adelanta dirigente.
Tania Valentina Rodríguez Ruiz, dirigente estatal del Partido del Trabajo (PT) en Morelos, afirmó que en los comicios del 2021 podrían ir en coalición con el partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) y posiblemente con el Verde Ecologista de México, pero no con el Partido Encuentro Social (PES).
Indicó que la mesa de trabajo para la coalición se llevó a cabo en la Ciudad de México con representantes de los partidos a nivel nacional, donde se acordó con la militancia de que no pueden ir en coalición con el PES.
En ese sentido se dijo complacida de que el grupo Bases Morena rechazó la coalición con el PES para competir en las próximas elecciones. Esto, luego de que ayer en un comunicado oficial la dirigencia estatal de Morena informó que se retiró de las mesas de trabajo que estaban destinadas para definir posibles alianzas con otras fuerzas políticas.
“Agradecemos que nuestro partido respete a las bases y que le interese como vive la ciudadanía, independiente de los intereses políticos. Nos dio mucho gusto ver el comunicado de Morena, de mis compañeros, que también se paran de la mesa; me parece correcto porque no puede haber una coalición Morena-PES; es incongruente… y lo mejor que es que sea, y ojalá se logre, Morena-PT”, expresó la también diputada local.
La legisladora del Congreso de Morelos reiteró que para el PT lo más importante “es el pueblo, porque es el que manda”, y además porque este instituto político está preparado para ir solo en los próximos comicios con sus propios candidatos e infraestructura.
Agregó que el PT tiene 20 años con Morena (aunque esta última agrupación tenga menos de diez años) como partido aliado, por lo que no podrían ir en coalición con el PES, pero sí con el Partido Verde a nivel nacional. “PT, Morena y Verde es una fórmula ganadora. Creo que la gente nos acepta porque somos la cuarta transformación, y porque el PT solo hace coalición con partidos de la cuarta transformación”, afirmó.
Se prepara Cuernavaca para ejercer presupuesto 2020
El Congreso del estado no ha aprobado las leyes de ingresos y egresos de los municipios.
El próximo martes se reunirán los integrantes de la Comisión de Hacienda del Ayuntamiento de Cuernavaca para analizar la situación presupuestal de la capital para el año 2021, debido a que en el Congreso del Estado no han sido aprobadas las leyes de ingresos y egresos de los municipios.
Erik Santiago Romero Benítez, secretario del Ayuntamiento capitalino, dio a conocer que han revisado la situación en materia presupuestal para comenzar el próximo año con el presupuesto del 2020.
Explicó que están a la espera de que los diputados aprueben la propuesta presentada por el municipio, con las consideraciones que ellos juzguen pertinentes. De no lograrse una aprobación antes de que finalice el año, tendrían que alistarse para comenzar con el mismo presupuesto del actual ejercicio fiscal.
Mientras tanto, advirtió que la comuna ha cumplido con sus responsabilidades laborales, ya que “dispersó” (pagó) parte del aguinaldo, así como la prima vacacional y se pagaron las quincenas de los trabajadores y están a la espera de que en los próximos días aumente la recaudación y con ello pagar lo que falta del aguinaldo.
“Los diputados tienen el paquete presupuestal en sus manos, confiamos en que se aprobará y si no es así estaremos listos para solventar la situación”, finalizó el funcionario municipal.
Diputada panista no descarta que haya un periodo extraordinario
El Congreso estatal podría designar a titulares del IMIPE y ESAF antes de concluir el año.
La diputada por el Partido Acción Nacional (PAN) Dalida Morales Sandoval confió en que antes de concluir el año terminarán con las designaciones pendientes en el Congreso de Morelos, como el nombramiento de los dos nuevos comisionados del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística (IMIPE) y el titular de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización (ESAF) y de ser necesario, aseguró, habrá un periodo extraordinario.
La legisladora local informó que en la próxima reunión con la Comisión de Hacienda abordarán este tema, porque la intención es concluir el año sin este pendiente y que sea un tema de realidades para las instituciones, pues en el caso del IMIPE es un tema complejo en cuanto a su órgano en la toma de decisiones, porque con un solo comisionado es complicada la funcionalidad.
Morales Sandoval dijo que la reunión estaba programada para el viernes pasado, pero no se pudo llevar a cabo, por lo que lo volverán a poner en la mesa en la próxima reunión a efecto de considerar esta situación, y de ser posible también en un periodo extraordinario para no dejar pasar más tiempo.
En el tema de la ESAF, refirió que también pondrá sobre la mesa la urgencia de la designación de un titular, porque no se pueden dejar a los órganos sin una titularidad y sobre todo sin ejercer la acción que deben ejercer en un caso como el de la transparencia y la rendición de cuentas hacia los ciudadanos.
“Tendremos que estar poniendo sobre la mesa estos temas y al escrutinio de los diputados, sobre todo exhortarlos a que podamos avanzar y sacar adelante estas situaciones, porque no se pueden quedar así, sin ejercer la acción que sus titulares deben ejercer en un caso como el tema garante de la transparencia”, dijo la legisladora local.
El nombramiento del titular de la ESAF está pendiente desde el 2018, tras la renuncia de Vicente Loredo Méndez.
Doscientos, los dictámenes pendientes de revisión en el Congreso
El Congreso del estado arrastra un rezago de aproximadamente 200 dictámenes de iniciativas de reforma, leyes y acuerdos parlamentarios sin revisar desde el año pasado. Así lo admitieron dos diputados.
El pasado 15 de diciembre terminó el primer periodo ordinario de sesiones del tercer y último año de la LIV Legislatura, y los legisladores además dejaron entre sus pendientes los nombramientos de dos comisionados del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística (IMIPE), del titular de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización (ESAF) y de seis magistrados del Poder Judicial.
El diputado morenista Javier García Chávez confirmó que son cerca de 200 los dictámenes que se quedaron archivados en la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación.
Admitió que la emergencia sanitaria afectó el desarrollo del trabajo del Poder Legislativo, pero principalmente el que durante meses no se pusieran de acuerdo como diputados en una redistribución de las comisiones legislativas.
Por su lado, la diputada panista Dalila Morales Sandoval dijo que existe la confianza de que finalmente se pongan de acuerdo y a más tardar en marzo se haya avanzado en abatir el rezago legislativo y en los nombramientos, ya que entonces iniciarán las campañas para las elecciones del seis de junio y muchos legisladores contenderán por otro cargo de elección popular.
Los diputados pospusieron la designación de los nombramientos por supuesto falta de consensos para abordarlos en el Pleno, sin embargo, dichos asuntos se pospusieron desde el 2019.
Municipios empezarán el año con leyes del 2020
El Congreso convocará hasta enero a un periodo extraordinario para aprobar los presupuestos de las alcaldías.
El Congreso del estado postergará la aprobación de las leyes de ingresos de los 36 municipios hasta el 2021, aseguró el diputado del partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Javier García Chávez.
Lo anterior significa que los ayuntamientos tendrán que iniciar el año fiscal 2021 aplicando los mismos conceptos en derechos, impuestos y servicios municipales establecidos en sus leyes de ingresos 2020.
Al respecto, el diputado informó que la determinación se tomó por la mayoría de los legisladores" para no violentar el proceso legislativo", ya que el 16 de diciembre el Congreso del estado inició de manera oficial su período vacacional, que terminará el 11 de enero.
García Chávez indicó que después del periodo de descanso, la Diputación Permanente sesionará para convocar a un período extraordinario y que sea en ese mismo mes cuando se aprueben las leyes de ingresos municipales.
Adelantó que los consensos entre la mayoría de los diputados están por la aprobación de las leyes tal y como las propusieron los municipios, es decir con aumentos en algunos conceptos, a fin de apoyarlos en su economía.
"Algunos municipios están planteando ajustes en el tema del predio (impuesto predial), algunos están haciendo ajustes de UMAs, pero no son todos, son pocos municipios. En general vienen muy bien armadas y con mucho tacto financiero para que no se afecte a la ciudadanía", admitió el diputado.
Refinanciamiento no fue contratación de más deuda
Traerá alivio a las finanzas públicas, señala la secretaria de Hacienda.
Mónica Boggio Tomasaz Merino, secretaria de Hacienda del gobierno de Morelos, explicó que el refinanciamiento aprobado por el Congreso local permitirá una mejora en las finanzas públicas de mil 500 millones de pesos y se dejarán de pagar por este rubro 950 millones de pesos; reiteró que no se trata de contratación de más deuda pública.
En entrevista, la funcionaria estatal celebró la aprobación del Paquete Económico para el próximo año, después de al menos siete reuniones de trabajo con legisladores.
Destacó que se concretó un presupuesto responsable, equilibrado, en el que se da prioridad a salud, seguridad y educación, sin desatender otras áreas. “Es un presupuesto apegado a la realidad por la que atraviesa la entidad, ya que las participaciones federales serán menores… en otros estados se presentó (sic) proyectos con déficit, aquí el Ejecutivo planteó un plan equilibrado con un incremento menor”.
En cuanto al refinanciamiento de la deuda pública, la secretaria mencionó que como beneficio se logrará una mejora de mil 500 millones de pesos y se dejarían de pagar 950 millones de pesos, lo que permitiría sanear las finanzas del estado.
Con dicha estrategia, los 13 créditos que ya existen se concentrarán con un solo banco, y por lo tanto habrá un manejo financiero más eficaz.
Asimismo, apuntó que se recibirá el "cupón cero", de aproximadamente 300 millones de pesos, mismos que se podrían invertir en infraestructura; dicho monto se definirá el próximo, año cuando se realice la licitación correspondiente; insistió en que la reestructuración no se trata de contratar más empréstitos.
Mónica Boggio reiteró su agradecimiento a los legisladores del Congreso estatal con quienes, dijo, hubo una excelente comunicación.
Hizo énfasis en que por orden del gobernador Cuauhtémoc Blanco Bravo no habrá impuestos nuevos ni incrementos en tasas que afecten a la ciudadanía.
Finalmente, también comentó que se apoyará a la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) con gestiones ante la Federación para la obtención de recursos adicionales, en el cierre de este año.
Analiza Congreso autorizar incrementos en impuestos municipales
Plantean aumento en predial para inmuebles en que se ubican grandes empresas.
Los diputados locales analizan la posibilidad de aprobar incrementos en el cobro de derechos e impuestos municipales para el 2021. La próxima semana podrían convocar a período extraordinario para la aprobación de las leyes de ingresos de los 36 municipios.
La diputada panista Dalila Morales Sandoval aseguró que se pretende que estos ajustes al alza en las leyes de ingresos municipales no afecten a los municipios.
Refirió que aunque los alcaldes propusieron modificaciones en las tablas de valores catastrales, lo que se pretende es que haya un aumento en el impuesto predial de forma directa para aquellos inmuebles donde se hayan ubicado grandes empresas.
"No podemos pegarle más a la economía de los ciudadanos, es un tema muy delicado, muy complicado. Hay algunos conceptos que se cobran a grandes empresas transnacionales o nacionales y que son bajos, y pueden generar un ingreso por cobros de este tipo y no se afectaría directamente al ciudadano ordinario", explicó.
No obstante, admitió que se busca apoyar a los municipios con ajustes en las leyes de ingresos, ante la situación financiera que enfrentan por la pandemia de covid-19.
No obstante, descartó una modificación al Fondo General de Aportaciones para ajustar al 25 por ciento los recursos que reciben los municipios, ya que la Ley de Coordinación Hacendaria fue aprobada la madrugada de este miércoles.
Refirió que será un tema que tendrá que prorrogarse hasta el 2022.
Este viernes, la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública del Congreso del estado sesionará para aprobar los dictámenes de las 36 leyes de ingresos y se prevé que la próxima semana la Diputación Permanente convoque a un período extraordinario de sesiones para aprobarlas en el Pleno antes de que concluya el 2020.
Aprueban presupuesto y reestructuración de deuda
En el límite del pazo el Congreso voto el llamado Paquete Económico.
A contrarreloj, el Congreso local aprobó el Paquete Económico para el gobierno del estado 2021 por un monto total de 27 mil 144 millones 791 mil 961 pesos. Así mismo, autorizó al Poder Ejecutivo la reestructuración de la deuda pública por seis mil 500 millones de pesos a un plazo de 25 años.
Los diputados locales esperaron hasta el último minuto del 15 de diciembre, que es el plazo constitucional, para aprobar la Ley de Ingresos, el Presupuesto de Egresos y la miscelánea fiscal para el próximo año.
En sesión ordinaria de Pleno y con 18 votos a favor y una abstención, los diputados distribuyeron de la siguiente forma el presupuesto: el Poder Legislativo se le asignaron 433 millones 500 mil pesos; al Poder Judicial, 549 millones y al Ejecutivo tres mil 484 millones 162 mil 761 pesos.
Para los municipios se asignaron recursos estatales y federales por cinco mil millones de pesos. Mientras que al sector salud se le etiquetó un presupuesto de dos mil 807 millones de pesos.
En la distribución de los recursos, los legisladores hicieron cambios mínimos a la propuesta inicial del Poder Ejecutivo, al asignar siete millones más al presupuesto de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) que recibirá de 685 millones 619 mil pesos.
De igual forma, etiquetaron un monto por 15 millones de pesos para incentivos a policías municipales y 20 millones más para el Fondo Aportaciones Estatales Concursables para pago de laudos y sentencias a favor de los municipios cuyas autoridades estén en riesgo de destitución.
De acuerdo con el dictamen aprobado ayer por los legisladores, el Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (Impepac) recibirá 179 millones 352 mil pesos y la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos (CDHEM) 15 millones de pesos, a pesar que este último organismo promovió una acción de inconstitucionalidad para reclamar más recursos.
Así mismo, anunciaron la aprobación de un programa de reactivación económica para el 2021, ante las afectaciones registradas ante la emergencia sanitaria por la pandemia de covid-19.
Aprueba Congreso del estado refinanciamiento a 25 años.
En la misma sesión ordinaria, los legisladores autorizaron al Poder Ejecutivo la reestructuración de seis mil 500 millones de pesos de la deuda pública a un plazo de 25 años.
Para el pago de dicho refinanciamiento se seguirán comprometiendo las participaciones federales.
Los legisladores autorizaron tal proyecto con la justificación de que generará un ahorro para el estado mayor a los 400 millones de pesos en un período de cuatro años.
El Congreso del estado también autorizó la reactivación del ferrocarril para el próximo año, a través de un convenio entre el gobierno estatal y la empresa Ferrosur.
En el mismo sentido, los legisladores aprobaron la Ley de Asociaciones Público Privadas, a fin de que el Ejecutivo pueda suscribir en lo futuro convenios con empresas privadas para el desarrollo de proyectos.
Finalmente, los legisladores aprobaron una reforma a la Ley que Regula el Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia del Estado, por el que desapareció formalmente el Consejo de la Judicatura y se creó la Junta de Administración, Vigilancia y Disciplina del Poder Judicial, que estará a cargo de la administración de dicho fondo y que en los hechos ya opera.
Los legisladores determinaron posponer hasta el 2021 los nombramientos de dos comisionados del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística (IMIPE) y del Entidad Superior de Auditoria y Fiscalización (ESAF).
Ante la falta de acuerdos, los diputados decidieron mandar los dictámenes hasta el siguiente periodo ordinario de sesiones.
Resolverán en febrero el caso Zapotitla
Será entonces cuando el Congreso solvente el procedimiento para declarar la formación de causa en contra del diputado.
El diputado José Casas González confirmó que será hasta febrero cuando se resuelva el procedimiento para declarar la formación de causa en contra del diputado Marcos Zapotitla Becerro, para que sea investigado por la Fiscalía General del Estado (FGE) por su presunta responsabilidad en el delito de violación sexual.
En rueda de prensa, el legislador indicó que este miércoles surtirá efectos la tercer y última notificación del procedimiento en su contra mediante edictos publicados en el periódico oficial "Tierra y Libertad ", por lo que por los tiempos legales tendrá que ser hasta el próximo periodo ordinario de sesiones -que iniciará en febrero- cuando se resuelva.
Agregó que este 16 de diciembre iniciará el periodo vacacional en el Congreso del estado, que concluirá el 8 de enero, por lo que las Comisiones legislativas, incluida la de Gobernación y Gran Jurado, no estarán trabajando.
En este sentido, explicó que los plazos legales para que el legislador responda al proceso iniciado en su contra empezarán a correr hasta el próximo 8 de enero. Sin embargo, descartó que se abra un período extraordinario de sesiones para votar en el Pleno sobre la posible separación del cargo de Zapotitla Becerro.
"Con todos estos retrasos se queda sin posibilidad a que el tema se atienda en un período extraordinario, porque tenemos las leyes de ingresos, el Paquete Económico que debemos de aprobar", manifestó el legislador sin partido.
Lamentó que el procedimiento se haya retrasado más de dos meses por la determinación de algunas legisladoras de no acudir a las sesiones de la Comisión de Gobernación y Gran Jurado.
Incluso, adelantó que podría retrasarse más cuando en febrero se empatan las actividades del proceso electoral y muchos legisladores harán campaña para buscar otro cargo de elección popular.
Congreso, obligado a aprobar presupuesto
Como la Corte anuló el presupuesto 2020, si no consiguen votarlo se creará un gran problema, señala el diputado Javier García.
El Congreso local está obligado a aprobar este martes el Paquete Económico del gobierno del estado para el ejercicio 2021, después de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación invalidó la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del 2020.
El diputado morenista Javier García Chávez, secretario de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, admitió que deberán analizar y dictaminar a contrarreloj el Paquete Económico del estado, porque de no hacerlo -admitió- incurrirían en una omisión como legisladores .
El artículo 32 de la Constitución Política del Estado señala que "para el caso de que el Congreso dejare de aprobar, en los términos de esta Constitución, las Leyes de Ingresos del Estado o de los Municipios, así como el Presupuesto de Egresos del Estado, continuarán rigiendo las Leyes de Ingresos y el Presupuesto de Egresos aprobados para el ejercicio fiscal del año anterior...".
Al respecto, el legislador recordó que la SCJN invalidó el presupuesto 2020, por lo que no habría un referente para aplicarse en el 2021 si los diputados no aprueban a más tardar este 15 de diciembre las leyes fiscales.
Además, dijo, la misma Corte determinó la inconstitucionalidad de la práctica llamada “detener el reloj legislativo".
Por ello, manifestó, "estamos obligadísimos. Nadie puede plantear un (periodo) extraordinario, nadie puede plantear que no lo aprobamos. El paquete económico es responsabilidad de las diputadas y diputados, es una obligación constitucional y la tenemos que ejercer este 15 de diciembre".
El diputado García Chávez informó que hay avances importantes para la dictaminación de la Ley de Ingresos y el Presupuesto del estado. En este sentido, adelantó que habrá reducciones en el gasto corriente del Poder Ejecutivo, a fin de asignar más recursos a los rubros de salud, educación y seguridad para el 2021.
De igual forma, dijo que existen consensos para la aprobación de las 36 leyes de ingresos municipales "tal y cual las plantearon los alcaldes", en las que contemplan ajustes a la alza en el cobro de derechos, con el fin de que los ayuntamientos puedan fortalecer sus finanzas ante la crisis económica que causó la pandemia de covid-19.
Además, aseguró que podría aprobarse el refinanciamiento de la deuda pública por seis mil 500 millones de pesos del estado, bajo el acuerdo de que parte del ahorro que se generará en la reestructuración se destine a favor de obra pública para los municipios.
"Estamos hablando de 100 o 150 millones de pesos que podría(n) destinarse a los municipios", manifestó.
El legislador de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) señaló que bajo esos acuerdos podrían avanzar en las próximas horas para la aprobación del presupuesto del estado y las leyes de ingresos de los municipios.
Reactivación del ferrocarril, en manos del Congreso
El proyecto será detonante de la economía estatal: Rodríguez González.
La reactivación de las vías del ferrocarril en la zona oriente a través del proyecto de la empresa Ferrosur sigue detenida a la espera de que el Congreso local apruebe en el Pleno los cambios en el convenio modificatorio por el que se concretaría la inversión privada.
La secretaria de Desarrollo Económico y del Trabajo, Ana Cecilia Rodríguez González, informó en entrevista que la propuesta ya fue aprobada en comisiones, pero falta que el Poder Legislativo en pleno autorice dicha modificación.
Explicó que el propósito es reactivar la infraestructura ferroviaria, principalmente en la zona oriente, lo que implicaría para las empresas una reducción de costos de transportación y un relevante atractivo para nuevas inversiones.
Recordó que en ese proyecto se invirtieron 100 millones de pesos, pero está detenido y resultaría “un elefante blanco” si no se da continuidad.
“El dinero de ese proyecto por parte de la empresa ya está, hemos estado en contacto con los inversionistas… sí hay algunas modificaciones en el tema, porque en el lugar donde iban a pasar las vías ha habido asentamientos, hay que checar eso… sí, sigue en pie, la empresa tiene intención de venir a invertir”, anotó la funcionaria.
Cabe recordar que desde diciembre del año pasado, la titular de la Secretaría de Desarrollo Económico y del Trabajo (SDEyT), asistió al llamado de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública del Congreso del Estado, a fin de informar la situación en la que se encontraba el proyecto de las vías del tren de carga en la zona oriente de la entidad.
En su comparecencia, informó que el proyecto de Ferrosur pretende mejorar la competitividad de las empresas locales e impulsar nuevas, así como optimizar los empleos y alcanzar un desarrollo económico permanente y sustentable.
Detalló ante los legisladores que desde el 2018 se extinguió el Fideicomiso Ejecutivo del Fondo de Competitividad y Promoción del Empleo (Fidecomp) lo que derivó en la falta de recursos para la rehabilitación de las vías del ferrocarril. Como parte de los antecedentes apuntó que la actual legislatura reactivó el Fidecomp, permitiendo la posibilidad de culminar este gran proyecto. Pero explicó que después de diversas pláticas con Ferrosur, la empresa aceptó aportar el dinero faltante para rehabilitar las vías y retornar los recursos recibidos, lo que representó un impacto positivo en la creación de empleos.
En esa ocasión, la secretaria hizo notar que Ferrosur S.A. de C.V. cuenta con la concesión otorgada por el gobierno federal y que durante la administración pasada el poder Ejecutivo y dicha empresa suscribieron un convenio de colaboración para fomentar la inversión en proyectos sustentables, mediante la rehabilitación de dichas vías y en los términos previstos en la normativa aplicable.
“Con ello, obteniendo FERROSUR una fuente de financiamiento a través del FIDECOMP, logrando que la empresa retorne 107 millones de pesos al fideicomiso; de acuerdo a la amortización de la tasa de inflación, es decir, mil 308.36 por cada vagón cargado en las vías a partir del vagón ocho mil uno.
En este contexto, se pretende que a través de un segundo convenio modificatorio se contemple iniciar el conteo de los vagones a partir del 15 mil uno en lugar del ocho mil uno, para que se reintegre la aportación inicial del FIDECOMP”, abundó la funcionaria, según la versión que la propia dependencia dio a conocer.
Dado que la inversión será financiada únicamente con recursos privados, el Poder Ejecutivo envió al Congreso local el decreto por el que se pretende autorizar al gobernador suscribir un Segundo Convenio Modificatorio al Convenio de Colaboración celebrado con Ferrosur, pero el asunto sigue pendiente de aprobación en el Poder Legislativo.
El 15 nombrarán a titular de la ESAF
La presidenta de la Junta Política y de Gobierno del Congreso local, Ariadna Barrera Vázquez aseguró que existen los consensos para que el 15 de diciembre se designe al titular de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización (ESAF).
Tras el llamado que hicieron integrantes del Colegio de Contadores Públicos del Estado al Congreso del estado para que no se politice dicho nombramiento, la legisladora garantizó que la decisión que se tome por mayoría en el Pleno del Congreso será con base a los perfiles de cada uno de los 28 aspirantes.
Señaló que la Comisión Calificadora, integrada por las tres coordinadoras de los grupos parlamentarios en el Congreso del estado, revisa la vía jurídica para integrar el dictamen, ya sea por terna o bien presentar la lista de los 28 aspirantes ante el Pleno y que se vote por mayoría al nuevo auditor general.
"Estamos revisando la ruta jurídica para ya presentar el dictamen en el Pleno y que podamos votarlo en cuanto ya se presente, eso podría ser a más tardar el lunes", declaró.
Dijo que el dictamen tendrá que ser incluido en la Conferencia para la Programación de los Trabajos Legislativos, a fin de que en la sesión ordinaria de Pleno del martes, que sería la última del periodo ordinario, pueda ser nombrado el auditor general.
"Todos cumplen con el perfil, con los requisitos para ocupar el cargo y eso ayuda mucho, pero también sabemos que pues tiene que haber un conocimiento de todos los diputados de cada uno de los curriculums, de las personas, porque a veces sí se relaciona con tintes políticos pero no necesariamente el que estén trabajando en una institución o administración quiere decir que es político, tenemos que ser muy objetivos en la decisión", manifestó la legisladora morenista.
Proponen tipificar como delito el maltrato animal
Ese fenómeno se ha agravado en el estado y en todo el país; plantean hasta cuatro años de cárcel para responsables.
Diputados locales propusieron tipificar como delito el maltrato y la crueldad animal y castigar a los responsables hasta con cuatro años de cárcel y multas de hasta 260 mil pesos.
Durante la sesión ordinaria de este miércoles, los legisladoras Alejandra Flores Espinoza, Javier García Chávez y Xochiquétzal Sánchez Ayala presentaron la iniciativa con proyecto de decreto para reformar el Código Penal y la Ley de Fauna del Estado. El documento fue respaldado con 38 mil firmas de ciudadanos que entregaron las organizaciones civiles Animal Héroes, Justicia para Negrita, Conciencia Animal, Deja Huella, Adoptamos, 4 Patitas, Vida A.C, Rescatando en Cuerna, Amigos de los Perros A. C y Huellitas Toti Alpuyeca.
De acuerdo con la diputada Flores Espinoza, actualmente el Código Penal establece sanciones de tipo penal para sancionar las conductas que atenten contra la integridad y dignidad de los animales domésticos, pero son "limitativas" (sic) cuando el maltrato animal se ha agravado en el estado y en todo el país.
"Lamentablemente existe gente carente de sensibilidad que disfruta el lastimar y torturar animales; hemos sido testigos de esto en redes sociales donde ya resulta común el encontrar videos donde prenden fuego, pintan, llenan de pegamento, golpean o mutilan animales por diversión”, manifestó.
Sostuvo que es necesario agravar las penas para los agresores de cualquier especie animal, no sólo doméstica.
La iniciativa establece sanciones que van de los dos a los cuatro años de prisión y multas de mil quinientas a tres mil unidades de medida y actualización.
Para entender el maltrato animal, la propuesta señala los siguientes tipos: suministrar drogas al animal sin perseguir fines médicos o terapéuticos; practicar la vivisección sin contar con un Bioterio debidamente establecido conforme a las leyes mexicanas; mutilar cualquier parte del cuerpo de un animal, salvo que el acto tenga fines de salud, marcación e higiene de la respectiva especie animal o se realice por motivos de piedad; intervenir quirúrgicamente animales sin anestesia; abandonar a cualquier animal de modo tal que quede desamparado o expuesto a riesgos que amenacen su integridad física o la de terceras personas.
De igual forma, los actos u omisiones carentes de un motivo razonable o legítimo y que tengan como consecuencia la muerte del animal; realizar actos públicos o privados de riñas de animales y cualquier acción o espectáculo en que se mate, hiera u hostilice a los animales, salvo el caso de los espectáculos debidamente autorizados de conformidad a la Ley Estatal de Fauna; ocasionar la muerte por cualquier medio a un animal, sin respetar las disposiciones normativas aplicables en los casos de rastros y lugares destinados al sacrificio de animales por cuestiones alimentarias, sanitarias o de otro tipo que se encuentre debidamente regulada en las Leyes Estatales; tener cópula o acto sexual con animales, de cualquier especie o sexo; entre otros.
En el país, sólo en 19 estados se encuentra tipificado el maltrato animal: Coahuila, Puebla, Baja California Sur, Veracruz, Quintana Roo, Chihuahua, Coahuila, Michoacán, Querétaro, Yucatán, Baja California, Aguascalientes, Guanajuato, Colima, Nayarit, Jalisco, Estado de México, Oaxaca y Nuevo León.