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Los municipios indígenas, sin presupuesto
La falta de aprobación del paquete económico impide designarles recursos, señala diputado morenista.
Marcos Zapotitla Becerro, diputado local del partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), informó que la instalación de los concejos municipales de Xoxocotla y Coatetelco se realizó sin ningún problema, el pasado 1 de enero. Sin embargo, dijo que trabajan sin presupuesto.
Los dos municipios indígenas restantes, Tetelcingo y Hueyapan, continúan en controversia legal.
En entrevista, el diputado recordó que la distribución de las participaciones federales y las aportaciones estatales para los municipios se designan de acuerdo con lo que marca la Ley de Coordinación Hacendaria, y debido a que la aprobación del Paquete Económico para el gobierno del estado de este año no se ha concretado, tampoco se ha logrado reformar la citada legislación.
De igual forma, refirió que los nuevos municipios indígenas no se han puesto de acuerdo con los Ayuntamientos a los que pertenecían, que son Puente de Ixtla y Miacatlán, para la distribución de la deuda pública, tal y como lo marcan los decretos de creación de Xoxocotla y Coatetelco.
Zapotitla Becerro manifestó su confianza en que el Paquete Económico 2019 se apruebe cuanto antes y también se pueda definir la distribución de los recursos financieros para los municipios que hasta hoy se encuentran instituidos.
En cuanto a los dos municipios indígenas restantes, que son Tetelcingo y Hueyapan, continúan en controversia jurídica; el primero, por una controversia constitucional que promovió el ayuntamiento de Cuautla y, el segundo, por el conflicto social que prevalece por la integración del Concejo Municipal. "El Congreso no puede llevar a cabo ni un acto jurídico, en tanto no se resuelvan los asuntos", recordó.
Pide diputado resolver instalación de municipios indígenas
A más tardar mañana, el TEEM deberá resolver la integración de los concejos que fungirán como autoridades administrativas a partir del 1 de enero.
El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación del Congreso del estado, Marcos Zapotitla Becerro, dijo que se advierten posibles conflictos sociales en los próximos días si no se establecen condiciones para la instalación de los municipios indígenas el próximo 1 de enero.
El legislador del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) informó que -hasta el momento- autoridades del Poder Ejecutivo no han respondido al llamado que hizo el Congreso del estado para que se instale una mesa de trabajo en la que se establezcan las condiciones sociales para el inicio de los municipios de Coatetelco, Xoxocotla y Hueyapan.
Refirió que si bien ya fueron aprobadas sus leyes de ingresos para el ejercicio fiscal 2019, el problema prevalece en la integración de los Concejos Municipales, que se han judicializado.
Zapotitla Becerro explicó que a más tardar el 20 de diciembre, el Tribunal Electoral del Estado de Morelos (TEEM) deberá emitir una resolución en torno a la integración de los concejos, que fungirán como autoridades administrativas a partir del 1 de enero. "Lo que nos ordene el tribunal electoral, lo tenemos que acatar", agregó.
Sin embargo, sostuvo que si la resolución del tribunal no favorece a un grupo social mayoritario, podría haber conflictos sociales en los municipios indígenas.
El secretario de Gobierno, Pablo Ojeda, declaró el lunes pasado que podría posponerse la instalación de los municipios debido a los problemas que existen para la integración de los Concejos Municipales.
Ante tal postura, el legislador de Morena sostuvo que si la propuesta del Poder Ejecutivo es posponer la instalación de los municipios, deberá enviar una propuesta lo antes posible para que el Congreso del estado tome una determinación en un plazo no mayor a los 13 días.
"El Congreso no va a paralizar la entrada en vigencia, eso depende del Ejecutivo si pretende paralizarla, pero el tema es que nos haga una propuesta muy específica del por qué no pueden entrar en vigencia. Hay una fecha fatal, me refiero a que todo acuerdo debe publicarse y, en un caso de extrema urgencia, tendríamos que darle al Ejecutivo 48 horas para que publique el acuerdo", refirió el legislador.
No existen condiciones para instalar municipios indígenas, reitera el Congreso
El Legislativo hace llamado al gobierno del estado a resolver el asunto en mesas de trabajo.
El Congreso del estado solicitó de manera urgente al Poder Ejecutivo iniciar mesas de trabajo para resolver la instalación de los municipios indígenas de Xoxocotla, Coatetelco y Hueyapan.
Mientras el secretario de Gobierno, Pablo Ojeda Cárdenas, requirió al Poder Legislativo información respecto a la situación territorial, patrimonial y poblacional de los nuevos municipios para que se proceda al proceso de entrega-recepción y a la asignación presupuestal, a 16 días de que concluya el año, ayer, diputados locales respondieron que no es facultad del Congreso y solicitaron se instalen mesas de trabajo como un asunto de corresponsabilidad.
Mediante un acuerdo emanado de la Comisión de Fortalecimiento Municipal, Desarrollo Territorial y Pueblos Indígenas aprobado este jueves, los diputados locales hicieron la solicitud al Ejecutivo, ya que no existen condiciones para que se instalen los municipios indígenas.
En el oficio enviado al secretario de Gobierno, los diputados hacen hincapié en que el próximo sábado concluye el periodo ordinario de sesiones, por lo que el tema de los municipios indígenas deberá atenderse en las próximas horas.
Rechazan leyes de ingresos municipales
Por contener incrementos desmedidos en el cobro de impuestos y derechos, los legisladores echaron abajo los proyectos para 2019.
Los diputados locales desecharon las iniciativas de leyes de ingresos para el ejercicio fiscal 2019 de 28 municipios, por contener incrementos en impuestos y derechos, así como la creación de nuevos conceptos.
Durante la sesión de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública (CHPyCP) del Congreso local, ayer, los legisladores que la integran acordaron que los municipios aplicarán las leyes de ingresos vigentes (del ejercicio fiscal 2018), a fin de evitar incrementos injustificados en los conceptos municipales. En la misma situación se encuentran los cinco ayuntamientos restantes, ya que no presentaron su propuesta de ley.
Los municipios que pretendían incrementos desmedidos son Cuernavaca, Cuautla, Jiutepec, Ocuituco y Temixco. Sin embargo, a 23 ayuntamientos más la Comisión de Hacienda también les hizo observaciones por pretender un alza en el cobro de sus derechos.
La diputada priista Rosalina Mazari Espín, presidenta de la Comisión de Hacienda, informó que aún y cuando en enero los municipios aplicarán la misma tasa en el cobro de derechos e impuestos que la de este año, las nuevas administraciones municipales podrán presentar su propuesta de Ley se Ingresos a más tardar en febrero ante el Congreso del estado, con los ajustes que crean convenientes los hoy alcaldes electos.
Dictaminan leyes de municipios indígenas
Por el contrario, los diputados locales aprobaron las iniciativas de ley de ingresos para el ejercicio fiscal 2019 de los nuevos municipios indígenas de Coatetelco, Xoxocotla y Hueyapan, que empezarán a funcionar el 1 de enero.
De acuerdo a Mazari Espín, los ingresos proyectados para los municipios indígenas son: 30 millones 357 mil pesos para Coatetelco, para Xoxocotla 85 millones 847 mil pesos y para Hueyapan 35 millones 618 mil.
Sin embargo, esos ingresos estarán sujetos a la iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos 2019 que presentará el Poder Ejecutivo.
Se declara en sesión permanente la CHPyCP
Los legisladores se declararon en sesión permanente de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública en espera de recibir el Paquete Económico 2019 del Poder Ejecutivo, que sucederá antes del 15 de diciembre.
Rosalina Mazari Espín adelantó que se abrirá un periodo extraordinario de sesiones para aprobar el presupuesto del gobierno estatal.
Caso Hueyapan llega al TEPJF
La disputa entre dos bandos por la administración del recién creado municipio indígena de Hueyapan, llegó hasta la Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
Luego de que -la semana pasada- el Pleno del Tribunal Electoral del Estado de Morelos consideró fundado el reclamo del ayudante municipal José Antonio Hernández Barrios contra el Congreso local, por no reconocer su derecho a la autodeterminación, autogobierno y autonomía para elegir a sus autoridades, y ordenó al Poder Legislativo adoptar y aplicar las medidas legislativas y administrativas que sean necesarias para garantizar que la voluntad del municipio indígena de Hueyapan se refleje en la designación del consejo municipal y la adopción de su propia estructura de gobierno, se promovieron sendos recursos de reconsideración ante la Sala Regional.
Uno fue promovido por el todavía ayudante municipal de Hueyapan, quien defiende la integración y reestructura del Consejo Municipal electo en asamblea bajo el método de usos y costumbres.
Otro fue iniciado por David Montes Rosales, hermano del exdiputado Javier Montes, y quien había sido destituido por la asamblea como vocal del consejo, pero que fue nombrado por el Congreso local como titular del Consejo Municipal.
Ambos bandos se disputan el control del Consejo Municipal, órgano que será responsable de la administración del 1 de enero de 2019 al 31 diciembre de 2021, pero todo indica que será el TEPJF el que determinará el destino de la integración de dicho consejo.
Buscan aplazar el inicio de funciones de municipios indígenas
El gobierno del estado impulsará una mesa de trabajo con pobladores de los cuatro municipios indígenas y el Congreso estatal para generar acuerdos.
El gobierno del estado impulsará una mesa de trabajo con pobladores de los cuatro municipios indígenas y el Congreso del estado para generar acuerdos y que se prorrogue el inicio de las nuevas administraciones municipales, que oficialmente entrarían en funciones el próximo 1 de enero.
El director de Atención a Municipios del gobierno estatal, Marco Antonio Martínez Dorantes, dijo que el Congreso del estado deberá generar las condiciones para lograr esa prórroga, ya que existen irregularidades en los decretos de creación de los municipios de Coatetelco, Hueyapan, Xoxocotla y Tetelcingo, que legalmente les impiden instituirse y que puedan empezar a trabajar el próximo año.
Sostuvo que está en manos del Poder Legislativo impulsar una propuesta que establezca las bases legales para que las administraciones municipales inicien después del 1 de enero sin ningún problema financiero, administrativo o territorial.
"Estamos haciendo una ruta crítica, en donde estamos puntualizando lo que nos corresponde a nosotros, lo que les corresponde –inclusive- a las comunidades y lo que le corresponde a los diputados. Hemos encontrado una laguna en donde nuestro trabajo es sentarlos a cada uno de estos actores sociales, sentarlos con los diputados y entre los dos trazar una ruta", explicó Martínez Dorantes.
De acuerdo al director, si se intentara cumplir con los decretos de creación y los municipios empezaran a operar en enero, no habría condiciones para que funcionaran, pues la LIII Legislatura no cumplió con toda la reglamentación para su funcionamiento.
"Hay una serie de irregularidades que no se puede sentar precedentes en el tema de los recursos, en el tema del territorio –inclusive- en el tema de las deudas que ellos pueden estar cargando una vez de su desincorporación y hacerse municipios. Todos esos temas presentan irregularidades desde su creación", explicó Martínez Dorantes.
¿Por qué del griego y no del náhuatl? Una mirada a la connotación indígena de los municipios de Morelos
A lo largo de la historia de la humanidad, el lenguaje ha sido un determinante fundamental para la interacción y el desarrollo de las culturas. En su momento, civilizaciones milenarias como los griegos y bizantinos, tuvieron gran impacto en el florecimiento de las lenguas europeas. De hecho, rasgos de lenguaje y escritura de estas culturas antiguas, perduran hasta nuestros días; en la actualidad se puede afirmar que cerca del 80% de las palabras españolas tienen procedencia del griego, árabe y latín. En términos del desarrollo del lenguaje, estas civilizaciones no son consideradas únicas dado que las culturas Mesoamericanas también se distinguían y distinguen, por una estructuración compleja.
Particularmente, el fragmento de la historia en el que se da la conquista del continente Americano, provoca un choque no solo físico, sino de formas de concebir las culturas, que incluyó a los españoles por un lado y los indígenas nahuas por otro. Este momento fue el origen del remplazo de conocimientos, e incluso es considerado el primer intercambio aunque se trata más bien de un arrebato comercial a nuestro hemisferio. Además esto da lugar a un choque entre dos idiomas distintos; sí, es este el mismo momento que representa la génesis de la estructuración de lo que conocemos como el idioma “náhuatl”.
De hecho, la profundidad y complejidad del lenguaje en nuestros grupos indígenas, radica en conjugar dos o más palabras que interpreten y describan características, contextos y componentes de un elemento. Por ejemplo, la palabra “lirio”, se escribe Xochitecatl, que viene de la conjugación Xochitl = flor, Tec= en él o sobre él y Atl= que significa agua, lo cual puede ser interpretado como “flor acuática”. Incluso, elementos actuales, que en su momento eran desconocidos, también son descritos utilizando dos o más palabras que resuman sus características. Para el caso de la palabra avión, se ocupa “Tepozt” que significa hierro, fierro o metal y “Tototl” que significa ave o pájaro, por tanto puede ser traducido como “ave o pájaro de acero”. Como este, hay infinidad de palabras y enunciados que enaltecen la lengua Náhuatl, alcanzando niveles profundos y filosóficos, equiparables a las culturas de Occidente. De hecho, la primera interpretación del idioma que manejaban los nahuas, se parecía más a una serie de sonidos que de palabras. Incluso, cuando los españoles escuchaban hablar a los indígenas de México, notaron que solo pronunciaban las letras A,C,CH,E,H,I,L,M,N,O,P,Q,T,U,X,Y y Z, es decir, 9 letras menos que el abecedario actual.
Si bien es cierto, este suceso histórico generó la estructuración de la lengua, con la castellanización también se dio lugar a la modificación, pérdida y contaminación del lenguaje original. En la actualidad, es tanta la transculturación que la lengua originaria de las civilizaciones nahuas está en peligro de extinción, de forma que las generaciones actuales desconocen la connotación cultural de la lengua originaria e incluso hasta el significado mismo de procedencia indígena del lugar en donde viven.
Al revisar esta condición de autorreconocimiento de identidad del lugar, en el caso particular del Estado de Morelos, se puede comentar que la entidad cuenta aún con pueblos indígenas, 35 para ser específicos, donde se siguen celebrando tradiciones y costumbres, heredadas por generaciones. En este sentido, el nombre de los 33 municipios, tiene una, o varias connotaciones de origen nativo. Por ejemplo, Tepoztlán, reconocido por su pirámide, carnaval, artesanías y montañas, viene de la conjugación “Tepozt” o “Tepotz” como sugieren algunos nativos, que significa hierro, acero o fierro y “Tlan” abundancia, traducido como “lugar donde abunda el hierro”.
Jojutla reconocido por sus altas temperaturas y su gastronomía, en particular por su barbacoa, se conoce como Xoxutla y se compone de “Xoxu” que significa azul cielo y “tla” derivado de tlantli o abundancia, interpretado como “lugar donde abunda el cielo azul”; sin embargo, los residentes del lugar sugieren que la versión correcta es “Xoxoutla” que viene de “Xotla”y significa arder, lo que podría ser traducido como “lugar caliente o tierra que arde”. Por su parte, Cuernavaca, reconocida como la ciudad de la eterna primavera, viene del vocablo Cuauhnáhuac, conjugación de “Cuahuitl” árbol y “Nahuac” junto o rodeado de, transcrito como "junto a los árboles". No obstante, algunos miembros de estos pueblos indígenas, sugieren que la interpretación original es “Kuenahuac” proveniente de “Kuemitl” que significa surco o barranca y “Nahuac” rodeado de, leído como “junto o rodeado de barrancas”.
En síntesis, la profundidad filosófica del lenguaje nahua equiparable a idiomas ancestrales, potencializa y reconfigura el valor de cada lugar, debido principalmente, a que las zonas turísticas también son resultado de la cultura que ha sido forjada durante años, facilitando que las líneas no solo sean descritas de forma coloquial, sino también de forma originaria y tradicional. El hecho de conocer el nombre indígena de algunos municipios de la entidad, hace las veces de recoger las cenizas del lenguaje originario y al mismo tiempo, reavivar el fuego del idioma náhuatl que un día era nuestro. Por tanto, cada vez que se quiera conocer la procedencia de alguna palabra o nombre de algún lugar, quizá esta no solo venga del griego, sino del náhuatl.
Fotografías: Adalberto Ríos Szalay e Israel Carranza.
Montes Mata Giovanni Marlon
Estudiante
Maestría en Estudios Territoriales, Paisaje y Patrimonio UAEM
Asegura Zapotitla que se suspenderá instalación de municipios indígenas
La posible causa, por irregularidades en los decretos que crean los Ayuntamientos de Coatetelco, Xoxocotla, Tetelcingo y Hueyapan.
El Poder Ejecutivo presentará al Congreso del estado una propuesta para suspender la instalación de los municipios indígenas, el próximo 1 de enero, informó el diputado de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Marcos Zapotitla Becerro.
En entrevista, el legislador afirmó que el secretario de gobierno Pablo Ojeda Cárdenas, fue quien planteó postergar el cumplimiento de los decretos de creación de los municipios indígenas de Coatetelco, Xoxocotla, Tetelcingo y Hueyapan, por supuestas irregularidades en los mismos.
Rechazó que se trate de un pretexto del Congreso local para no resolver los problemas jurídicos y sociales que existen actualmente para que los municipios se puedan instituir.
"La propuesta de posponer la entrada en vigencia de los municipios indígenas a partir de enero del 2019 surge de una mesa de trabajo, de una mesa de diálogo del secretario de gobierno. No surge de la Comisión de Asuntos Indígenas (del Congreso) y se comprometió que a la brevedad nos iba a remitir su propuesta, su iniciativa de cómo suspender la entrada en vigencia de estos cuatro pueblos", declaró.
Refirió que el Congreso del estado tratará de resolver lo que le corresponde, sin embargo, recordó que restan 21 días para que concluya el primer periodo de sesiones del primer año de la LIV Legislatura.
Amenazan vecinos de Xoxocotola con protestas
Exigen al gobierno estatal y al Congreso cumplir con los decretos de creación de los municipios indígenas a partir del primero de enero próximo.
Pobladores de Xoxocotla advirtieron de un conflicto social en Morelos si el próximo 1 de enero no se instituyen como municipio indígena, además de Coatetelco y Hueyapan.
"Se viene una movilización muy fuerte, yo creo que no nada más Xoxocotla, si viene este tipo de situación yo creo que también afectaría a Coatetelco y Hueyapan, exigimos que se cumpla tal y como es. Yo creo que se viene una movilización muy grande que puede afectar al estado", manifestó Gregorio Jiménez Solano, secretario del Concejo Municipal de Xoxocotla
Sostuvo que las autoridades del gobierno estatal y diputados locales sólo han dado "pretextos" para que no se cumpla con los decretos de creación de los municipios indígenas, aprobados desde noviembre del 2017.
"Se están echando la bolita tanto gobierno como Congreso del estado, son sólo excusas", agregó.
Aseguró que existen las bases legales para que puedan empezar a funcionar como administración municipal el próximo año y lo único que se requiere, es que se apruebe un presupuesto adecuado para 37 y no 33 municipios.
El secretario, junto con el resto de los integrantes del Concejo Municipal y otro grupo de pobladores acudieron ayer al Congreso del estado, para pedir a los legisladores que avancen en el tema presupuestal, pues queda poco tiempo para que empiecen a operar como municipio.
Al Poder Legislativo también llegaron integrantes del Comité de Asuntos Indígenas, que solicitó al Congreso local se cree la "secretaría estatal de asuntos indígenas".
Consiguen grupos inconformes de Xoxocotla revisar sus nuevas condiciones como municipio
Realizarán mesas de trabajo a partir del lunes.
Xoxocotla.- Con un amago de bloqueo carretero, grupos inconformes con la elección del primer Concejo Municipal de esta comunidad consiguieron que el gobierno del estado atendiera su petición de revisar la permanencia del Concejo y las condiciones en las que se encuentra para convertirse en municipio.
Días atrás, mediante mensajes, los grupos inconformes estuvieron llamando a la población a cerrar la carretera este miércoles, en demanda de que tanto el Congreso local como el gobierno del estado revisaran la elección, que fue realizada en febrero de este año, y otras consideraciones.
Aunque ayer algunos grupos –entre ellos mototaxistas– se concentraron en el lugar de costumbre para el bloqueo, finalmente se canceló debido a que las autoridades estatales firmaron una minuta, informó el delegado de Xoxocotla, José Flores.
En conferencia de prensa, declaró que un día antes (el martes), funcionarios del gobierno estatal –encabezados por el secretario de Gobierno, Pablo Ojeda– firmaron una minuta en la que se comprometieron a realizar dicha evaluación, con la cual se elaborará un dictamen que entregarán al Congreso local, que, a su vez, deberá darles una respuesta.
“Se comprometieron a realizar un análisis integral en los aspectos jurídico, administrativo, presupuestal y social respecto al procedimiento de municipalización de Xoxocotla, y conforme a sus facultades, convocarán a la brevedad a diputados integrantes de la comisión de Asuntos Indígenas del Congreso local”, señaló el delegado.
José Flores añadió que lo que pretenden es establecer “mecanismos idóneos” de viabilidad material, financiera, legal y administrativa de Xoxocotla como nuevo municipio.
Aseguró que, de hecho, la primera mesa de trabajo se realizará el lunes 26 de noviembre, en la Subsecretaría de Gobierno, a la que acudirán representantes de los diferentes grupos sociales inconformes y las autoridades legislativas.
Mencionó que la elección de febrero, en la que la planilla Morada fue la ganadora, fue irregular y contaminada por la injerencia de Julio Espín; la alcaldesa de Puente de Ixtla, Dulce Medina, y su esposo, Josué Espíndola.
Aseguró que estos personajes patrocinaron a la planilla Morada para que, al ganar, absorbiera hasta la mitad de la deuda de 300 millones de pesos que tiene el municipio, del cual se van a independizar.
Asimismo, mencionó que, de acuerdo con la ley, a partir del próximo 1 de enero de 2019 esta localidad debería convertirse en municipio; sin embargo, el gobierno estatal no dejó presupuesto ni condiciones para que Xoxocotla se erija como tal, por lo que buscarán alargar el plazo para contar con todo lo necesario.
“Mi periodo (como delegado) termina en abril, pero había un acuerdo de entregar el cargo en enero, con tal de que nuestro pueblo tuviera recurso, pero ahorita no hay condiciones; tenemos que seguir como delegación municipal hasta que el Congreso y el gobierno del estado avalen un Concejo Municipal electo democráticamente”, finalizó José Flores.
Municipios indígenas podrían no instituirse en enero: diputado
La anterior legislatura no estableció las bases legales para que Coatetelco, Xoxocotla, Hueyapan y Tetelcingo se erijan como municipios a partir del 2019, reitera diputado.
Por irregularidades y omisiones cometidas por los exdiputados de la LIII Legislatura en el proceso legal para la creación de los municipios indígenas de Coatetelco, Xoxocotla, Hueyapan y Tetelcingo, éstos podrían no instituirse en enero próximo, confirmó el diputado de Morena, Marcos Zapotitla Becerro.
En entrevista, el legislador del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) explicó que los exlegisladores no establecieron las bases legales para que los nuevos municipios pudieran iniciar su administración, a pesar que los decretos de su creación fueron aprobados desde noviembre del 2017.
"Esto trasciende al tema presupuestal, al territorial, al tema de las deudas, de los pasivos que van a arrastrar los municipios... Me queda claro que no avanzaron esto a un sistema gubernamental, que incluía al gobierno federal, al gobierno del estado para poner orden. Yo sigo sosteniendo que sólo fue un asunto electoral, en el que se pretendió engañar, sorprender la inteligencia de los pueblos indígenas", aseveró el legislador local.
Sin embargo, Zapotitla Becerro informó que el tema es analizado por el Poder Ejecutivo, y el Congreso del estado espera una propuesta para evitar que se cree un conflicto social mayor, ante la exigencia de los municipios indígenas por instituirse el próximo año, como se estableció en los decretos de su creación.
Sostuvo que el Poder Legislativo y el Ejecutivo trabajarán para cumplir con lo que marca la ley, pero advirtió: "Nosotros no vamos a sudar calenturas ajenas", pues reiteró que se trata de una responsabilidad de la LIII Legislatura.
Informó que una posibilidad es posponer la entrada en vigor de los decretos de creación de los municipios e instituirlos hasta que legalmente se cuente con las bases para que inicien las nuevas administraciones municipales.
En un mes debe haber bases jurídicas para que operen los nuevos municipios indígenas
Ejecutivo y Legislativo trabajan en las reformas legales que aún se requieren para que los municipios indígenas se puedan instituir con presupuesto y territorio propio y entren en funciones el próximo primero de enero, afirma diputado.
A contrarreloj, los poderes Ejecutivo y Legislativo deberán establecer las bases jurídicas para la operatividad de los nuevos municipios indígenas Hueyapan, Coatetelco y Xoxocotla, que entrarán en funciones el 1 de enero del 2019.
El diputado de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Marcos Zapotitla Becerro, informó que se trabaja en coordinación con el Poder Ejecutivo, para concretar las reformas secundarias a leyes estatales que aún se requieren para que los municipios indígenas se puedan instituir con presupuesto y territorio propio.
Admitió que existe inexperiencia en el tema, pues nunca se había creado un municipio indígena en Morelos que trabajará bajo sus usos y costumbres, pero que tendrá bajo su responsabilidad un presupuesto y un número de población con su territorio al que le tendrá que prestar servicios públicos como Concejo Municipal.
Zapotitla Becerro dijo que les preocupa el tiempo que tienen para concretar las bases jurídicas necesarias para evitar una crisis en estos tres municipios el próximo año, ya que deben concretar ese trabajo antes del 15 de diciembre, plazo constitucional para la aprobación de las leyes de ingresos municipales.
"Estamos muy presionados en cuestión de temporalidad, es cierto, estamos prácticamente a un mes y yo espero que la próxima semana el Ejecutivo nos remita una propuesta muy específica, sobre la decisión que va a tomar sobre estas comunidades indígenas administrativamente hablando", explicó.
Por otro lado, el legislador informó que hoy se presentará finalmente una solución al conflicto que existe en Hueyapan por la integración del Concejo municipal. Aseguró que se planteará una salida que beneficiará a todo el municipio, aunque no especificó de qué trata.
Admitió que el Congreso del estado se ha tardado en atender el tema, pese a que los pobladores amenazaron con un conflicto mayor, al negarse a respetar al Concejo municipal que se eligió en julio pasado y que encabezaba David Montes Rosales, hermano del ex legislador perredista Javier Montes.
En los cuatro municipios indígenas hay problemas por la integración de sus concejos
A más tardar en noviembre deben iniciar la entrega-recepción con las municipalidades a las que pertenecían.
Los pobladores de los nuevos municipios indígenas deben ponerse de acuerdo de manera inmediata en la integración de sus concejos municipales, ya que a más tardar en noviembre deberían iniciar el proceso de entrega-recepción con las municipalidades a las que pertenecían y empezar a trabajar en el tema administrativo y financiero.
El diputado de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Marcos Zapotitla Becerro, confirmó que en todos los municipios indígenas existen problemas por la integración de sus concejos, y sólo en el caso de Tetelcingo no han podido avanzar en todo el proceso para instituirse como municipio, derivado de la controversia constitucional que promovió el ayuntamiento de Cuautla.
Ante tal situación, dijo que se ha planteado la reposición del proceso de elección de los integrantes de los concejos municipales, sin embargo, sólo en el caso de Hueyapan se ha formalizado a solicitud de la misma ciudadanía.
Por tal razón, explicó, ayer se inició el proceso jurídico para someter a consideración de todos los pobladores de ese municipio si se respeta el Concejo que se eligió en julio pasado, o se revoca y se repone el proceso.
El diputado refirió que con dicho ejercicio se pretende evitar conflictos legales en el municipio que retrasen su instalación el próximo 1 de enero.
Zapotitla Becerro aseguró que si se formaliza la solicitud por los municipios de Xoxocotla y Coatetelco, se aplicará el mismo proceso para la integración de los concejos.
Agregó que en los próximos días se instalará una mesa de trabajo con el Poder Ejecutivo para impulsar la regulación en el tema presupuestal, administrativo y social, a fin de que los municipios indígenas puedan empezar a operar en enero.
"Son temas que involucran a la Secretaría de Hacienda. Yo creo que el Ejecutivo tendrá voluntad de generar una mesa de diálogo, de acuerdos. El Legislativo hará lo propio si se necesitara generar reformas, porque, insisto, necesitamos dar certeza en todos los asuntos procesales a los nuevos consejeros que van a representar a los nuevos municipios indígenas", señaló.
Ampliará Visitaduría de Derechos Humanos atención en los nuevos municipios indígenas del sur poniente
En dos escuelas de Xoxocotla trabaja en garantizar el respeto de los derechos de los niños.
Zona sur poniente.- La Visitaduría de la zona sur poniente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos (CDHEM), con sede en el municipio de Jojutla, mantiene acciones de difusión de información en los 10 municipios de la región, aseguró Cuauhtémoc Magdaleno González, visitador del organismo, tras señalar que a partir del 2019 serán 12 los municipios en los que trabajarán debido a la municipalización de los pueblos indígenas, Coatetelco y Xoxocotla.
El visitador dio a conocer que actualmente brindan información sobre los derechos humanos en Amacuzac, Puente de Ixtla, Coatlán del Río, Tetecala, Mazatepec, Miacatlán Jojutla, Tlaquiltenango, Tlaltizapán y Zacatepec; sin embargo, el próximo año abarcarán dos más, Coatetelco y Xoxocotla, ambos decretados municipios indígenas.
Comentó que en Xoxocotla trabajan en dos escuelas donde se han presentado algunas inconformidades. “En el caso de Xoxocotla hay el tema de dos escuelas que se han estado atendiendo; ahí vamos a seguir trabajando eso para lograr garantizar el respeto a los derechos de los niños”, dijo.
Agregó que la Visitaduría también da asesorías de manera gratuita en el ámbito civil, penal, administrativo, penitenciario o cualquier asunto de carácter personal.
Aseguró que en los municipios de la región llevan a cabo talleres de información sobre los derechos humanos y los servicios de esta oficina, cuya principal función es iniciar quejas en contra de servidores públicos; en algunas hay conciliación; sin embargo, existen casos donde no se acreditan los elementos para sancionar a la autoridad.
Pobladores de Hueyapan y Xoxocotla tomaron la sede del Congreso por más de siete horas
Exigen a los diputados intervenir ante presuntas irregularidades en la integración de los concejos municipales que fungirán como autoridades administrativas a partir de enero del 2019.
Pobladores de los municipios indígenas de Hueyapan y Xoxocotla obligaron ayer a los diputados a impulsar acciones para evitar un estallido social por presuntas irregularidades en la integración de los concejos municipales que fungirán como autoridades administrativas, a partir de enero del 2019.
Los habitantes de Hueyapan protestaron ayer -una vez más- y tomaron la sede del Congreso local por más de siete horas. A dicha movilización se sumaron pobladores de Xoxocotla, donde también han surgido dos grupos de oposición por la supuesta imposición de los integrantes del Concejo Municipal.
El enojo de los pobladores se acrecentó por la falta de atención de los diputados, que se comprometieron a sesionar ayer para impulsar un acuerdo y solucionar los problemas mediante la reposición del procedimiento de institución de los nuevos municipios. Sin embargo, determinaron suspender la sesión, al asegurar que no había condiciones para su desarrollo.
La presidenta de la Junta Política y de Gobierno, Tania Valentina Rodríguez Ruiz, que el pasado martes afirmó que era necesario reponer el proceso de creación de los municipios para garantizar certeza jurídica a sus pobladores, ayer informó que el Congreso del estado pediría el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para que funja como mediadora en los conflictos de los nuevos municipios indígenas.
Sostuvo que existen intereses políticos de por medio que buscan generar desestabilización social, por lo que pedirían la intervención de autoridades internacionales. Al mismo tiempo, reiteró que se revisaría cada uno de los decretos por los que se instituyeron los municipios indígenas y se eligieron las autoridades de los Concejos Municipales, pues en todos los casos hay quejas por la intromisión de los exdiputados y exautoridades del gobierno estatal.
Amenaza de bomba en el Congreso
Al mismo tiempo de las protestas de pobladores, se registraron dos amenazas de bomba en la sede del Congreso que elementos de Protección Civil y del Ejército atendieron de inmediato para descartar cualquier riesgo.
Las autoridades de protección civil intentaron desalojar a los pobladores por la amenaza de bomba, pero los inconformes se negaron a irse del Congreso del estado.
Tras más de una hora de haber activado los protocolos de seguridad y de los intentos, sin resultados, por desalojar, finalmente las autoridades confirmaron que las amenazas eran falsas.
Acuerdan reponer proceso de Hueyapan
Pasadas las tres de la tarde, los pobladores de Hueyapan lograron que los diputados se volvieran a comprometer para impulsar un acuerdo por el que se dejaría sin efectos el decreto que aprobó la LIII Legislatura para reponer el proceso de designación de los integrantes del Concejo Municipal.
Los ciudadanos inconformes aseguraron que sus protestas no cesarán mientras los diputados no cumplan sus promesas, pues a un mes de que pidieron la intervención del Congreso, hasta ayer tuvieron la atención de los diputados.
Mientras tanto, los legisladores se comprometieron a atender el conflicto que existe en Xoxocotla y en donde también un grupo de pobladores pide que se realice todo el proceso de creación de los municipios, pues afirmaron que está viciado de origen. Sin embargo, un gran número de la población está a favor del concejo que se eligió desde junio pasado.
Repondrán proceso que creó a municipios indígenas
La diputada Tania Valentina Rodríguez dijo que el procedimiento usado por sus antecesores está lleno de vicios y errores y debe volverse a realizar.
El Congreso del estado repondrá el procedimiento jurídico por el que la pasada legislatura creó a los municipios indígenas de Hueyapan, Coatetelco, Xoxocotla y Tetelcingo, aseguró la presidenta de la Junta Política y de Gobierno, Tania Valentina Rodríguez Ruiz.
Debido al conflicto social que se vive en el municipio indígena de Hueyapan, por la integración del Concejo Municipal que gobernará a partir del 1 de enero del 2019, la coordinadora de la bancada del Partido del Trabajo (PT) sostuvo que es necesario que la creación e institución de los municipios indígenas en Morelos se concrete apegada a derecho.
"Se pueda regresar y dar al origen como estaban las comunidades indígenas... Si ustedes quieren su municipio indígena (que) se haga con un nuevo proceso, se haga desde origen bien las cosas, que se haga apegado a las reglas que marcan los reglamentos nacionales e internacionales de cómo se establecen y se llevan a cabo los municipios indígenas", aseveró la diputada ante decenas de pobladores de Hueyapan y Xoxocotla que se manifestaron ayer en el Congreso local.
Rodríguez Ruiz subrayó que el procedimiento que llevó a cabo la LIII Legislatura para crear los cuatro municipios indígenas estuvo plagado de irregularidades, incluso, dijo que no se respetaron tratados internacionales y, en lo que respecta a la elección de los concejos municipales, no se cumplieron los usos y costumbres de los poblados.
Afirmó que el Congreso del estado respetará los usos y costumbres de los pueblos indígenas, sin intentar imponer a ninguna autoridad.
Para ellos, agregó, hoy se presentará ante el Pleno un acuerdo para dar marcha atrás a las decisiones de los exlegisladores.
Los pobladores de Hueyapan se movilizaron ayer en el Poder Legislativo y bloquearon, por cerca de dos horas, el carril con dirección al norte de Cuernavaca de la avenida Plan de Ayala, a la altura de El Vergel.
Una vez más, exigieron que se tome protesta a los integrantes del Concejo Municipal que recientemente fueron electos por la mayoría de los habitantes que están en contra de David Montes Rosales, hermano del exdiputado perredista Javier Montes, quien impulsó la creación de los municipios indígenas.
Advirtieron de un conflicto social, pues cuentan con el apoyo del resto de los municipios indígenas y manifestaron que no aceptarán que se violenten sus usos y costumbres.
Inicia preparativos Concejo Indígena de Coatetelco para entrar en funciones el siguiente año
Ha comenzado a recibir capacitación por parte de la UAEM y entablado pláticas con el alcalde de Miacatlán para realizar la descentralización de los servicios.
Miacatlán.- El Concejo Indígena de Coatetelco se prepara para entrar en funciones el próximo primero de enero de 2019, a fin de comenzar a brindar atención a la ciudadanía desde el primer día, señaló Antonio Alemán, integrante del nuevo órgano, presidido por Norberto Zamorano Ortega.
El integrante del Concejo Indígena aseguró que ya están trabajando en la capacitación y el proceso de entrega-recepción, así como en la habilitación de lo que será la presidencia municipal.
Explicó que ya se giró el documento al Congreso del Estado para que informe al Ayuntamiento de Miacatlán las cinco personas que integrarán la comisión de la entrega-recepción, por lo que están en espera de la respuesta de la comuna para conocer a su comisión.
Agregó que consideran que el proceso se dará en los mejores términos, ya que de manera verbal han platicado con el presidente municipal Francisco León y Vélez, quien ha aceptado que la descentralización de los servicios tendrá que ser equitativa, es decir, que todo lo que le corresponde a la comunidad tiene que establecerse directamente en Coatetelco, apuntó.
También refirió que con la municipalización de Coatetelco se logrará incorporar toda la superficie que le corresponde. "En el caso de Xochicalco, 50 por ciento de la zona es parte del ejido de Coatetelco, por lo que deber sumarse al nuevo municipio. Incluso los propios habitantes saben dónde está asentada su propiedad, y si corresponde al ejido de Coatetelco, su cabecera será en esta comunidad", insistió.
Dejó claro que no habrá problemas con el tema de las lagunas, ya que las aguas no son propiedad de nadie sino consideradas dentro de la zona federal; por ello, no habrá problemas.
Los integrantes del Concejo Indígena explicaron que el objetivo es que estén organizados con miras a iniciar trabajando el uno de enero de 2019 con la instalación de las oficinas en la ayudantía, edificio que requiere de rehabilitación y la adaptación de los espacios para integrar las diferentes áreas.
Comentaron que han comenzado a recibir capacitación por parte de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM), además de que recibirán asesoramiento por parte del Instituto de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal del Estado de Morelos (Idefomm) para estar listos para desempeñar sus funciones.
Asimismo afirmaron que ya han tenido acercamiento con el equipo del gobernador electo, Cuauhtémoc Blanco, y se han reunido con las autoridades electas de los diferentes cargos, quienes les han asegurado que apoyarán el proceso de entrega recepción del nuevo municipio indígena.
Futuros municipios indígenas ya preparan sus leyes de ingresos
Entrarán en funciones el 1 de enero próximo.
Las autoridades de los nuevos municipios indígenas ya trabajan en la creación de las iniciativas de las leyes de ingresos para el ejercicio fiscal 2019, que deberán entregar al Congreso del estado a más tardar el 15 de noviembre.
Autoridades del Concejo Municipal de Xoxocotla informaron que la distribución del presupuesto para cada municipio se hará en base al número de habitantes que tendrá cada uno, y de acuerdo a la distribución geográfica y poblacional que hizo el Congreso del estado al reformar la Ley Orgánica municipal.
Gregorio Jiménez, secretario del Concejo Municipal de Xoxocotla, refirió que para ello se tienen que actualizar los censos poblacionales.
Admitió que es un tema complicado, toda vez que el presupuesto que correspondía anteriormente a Puente de Ixtla, ahora tendrá que distribuirse con Xoxocotla.
"Ya vamos un poquito avanzados en ese tema. El Congreso del estado no está estableciendo las reglas para la distribución del presupuesto", agregó.
Los nuevos municipios indígenas de Xoxocotla, Hueyapan y Coatetelco deberán entregar su iniciativa de Ley de Ingresos 2018 antes del 15 de noviembre, a diferencia de los gobiernos municipales electos, que lo harán hasta febrero del 2019.
Hay que recordar que los municipios indígenas entrarán en funciones el 1 de enero próximo, de acuerdo a la reforma constitucional aprobada el año pasado.
Indígenas reprueban asesinato de Ixpango Merino
Frente de Pueblos Indígenas anuncia protestas para exigir justicia.
Representantes de los pueblos indígenas reprobaron el homicidio del líder campesino Romualdo Ixpango Merino y anunciaron que preparan acciones para exigir justicia.
El frente de pueblos indígenas creado para la defensa de sus derechos en el proceso de transición de gobierno, se pronunció por la muerte del luchador social que se registró después de que se pronunciara sobre la existencia de grupos de autodefensa.
Leobardo Nabor García, representante del municipio indígena de Coatetelco, dijo que -junto con Romualdo Ixpango- se estaban organizando para la defensa de las comunidades que enfrentan el problema de la seguridad.
Y ante la muerte de Ixpango Merino, admitió que hay temor de lo que les pueda suceder como luchadores sociales, sobre todo, en el proceso de cambio de gobierno estatal.
"Nos da mucha pena de toda la inseguridad que hay en el estado... Esto tiene que llegar a los oídos de todo el pueblo, de cada comunidad, porque no creo que una comunidad deje de participar cuando siente su familia esa inseguridad. Vamos a ver los compañeros qué deciden", declaró.
Nabor García sostuvo que a raíz del frente que crearon como pueblos indígenas, además de buscar la creación de la secretaría de asuntos indígenas, también impulsarán acciones en defensa de los derechos de las comunidades y para evitar que haya más abusos y hechos que lamentar, como la muerte de Ixpango Merino.
Recaban firmas para pedir creación de secretaría de asuntos indígenas
Representantes de comunidades indígenas denuncian elevados índices de marginación.
Representantes de al menos 75 pueblos indígenas recabaron firmas para pedir al gobernador electo, Cuauhtémoc Blanco Bravo, se cree la “secretaría de asuntos indígenas”.
Reunidos en el zócalo de Cuernavaca, los representantes sociales se quejaron porque la actual administración estatal no impulsó acciones reales para apoyar a las comunidades indígenas que se encuentran marginadas.
Incluso, afirmaron que las direcciones de asuntos indígenas a nivel municipal y la Coordinación de Asuntos Indígenas son “elefantes blancos”, ya que no resuelven los problemas reales de los pueblos.
Leobardo Nabor García, representante del recién creado municipio indígena de Coatetelco, dijo que tienen un registro de 150 comunidades marginadas, que, en muchos de los casos, no cuentan con servicios básicos y se les niegan apoyos de programas sociales.
"Están muy abandonados. Hay comunidades de bajos recursos, hay comunidades muy, muy marginadas y a esas queremos atender primero... Hay muchos que no tienen servicios públicos, que no cuentan con apoyo económico. Nosotros queremos que esa gente que se encuentra marginada tenga el apoyo, y para eso queremos que se cree la secretaría", declaró.
El documento con las firmas recabadas en todo el estado será entregado este jueves en la casa de campaña del gobernador electo, Cuauhtémoc Blanco Bravo.