“La Diputación Permanente, que opera durante los periodos de receso del trabajo legislativo, tiene las facultades suficientes para realizar un trámite como el de hacer la declaratoria de una reforma constitucional y luego su turno al Poder Ejecutivo para su promulgación en el periódico oficial Tierra y Libertad”, dijo el académico.
Explicó que con base en el artículo 56 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, en su fracción II, las facultades de la Diputación Permanente incluyen: “Tramitar todos los asuntos que quedaren pendientes al cerrarse las sesiones del Congreso y los que reciban durante el receso hasta dejarlos en estado de resolución”, por lo que “se desprende que tiene la facultad de resolver los asuntos que estuviesen contemplados dentro de la agenda legislativa que quedaron como pendientes para su tramitación y resolución al terminarse la actividad ordinaria del Congreso”, señaló.
Señaló que la Diputación Permanente tiene la “potestad de resolver respecto de los asuntos que son competencia del Legislativo, y que no requieren una votación calificada o un trámite extraordinario”, como lo es el realizar la declaratoria de la reforma constitucional que le otorga a la UAEM la autonomía financiera y recibir el 2.5 por ciento del total del presupuesto del estado para el 2013.
Cabe recordar que el proceso legislativo inicia con la presentación de la iniciativa de reforma, luego su aprobación por mayoría calificada en el pleno, para luego pedir aprobación por el constituyente permanente, compuesto por los 33 cabildos municipales, para lo cual se requiere la aprobación de al menos 17. El siguiente paso es un trámite, hacer la declaratoria, para luego ser enviada al Ejecutivo y entonces se promulgue y entre en vigor, situación que de acuerdo con Hertino Avilés pudo haberlo realizado la diputación permanente la semana pasada.