En conferencia de prensa, señalaron que finalmente Morelos, con la aprobación de esta iniciativa celebrada el lunes, cuenta con una ley más actual y quizá una de las más avanzadas en el país.

Enfatizaron que a diferencia de la reforma anterior, en esta ocasión se corrigieron varias lagunas, entre ellas el que se pone como plazo al Ejecutivo para que en no más de 60 días a partir de la entrada en vigor de la ley, se emita el reglamento correspondiente, en el que se habrán de especificar aspectos de ejecución.

Y es que cuando se aprobó la ley en el ámbito federal, y desde la reforma estatal del 2005, uno de los argumentos que dio la autoridad y demás instancias para su incumplimiento, fue que no había reglamentación y que las lagunas no permitían que se estableciera, por ejemplo quién debía imponer sanciones o no dejaba como obligatorio para los propietarios de establecimientos el llamar a la fuerza pública, cuando una persona se niegue a respetar los espacios libres de humo de tabaco.

Consideraron que con esta aprobación unánime, se da un paso muy importante, como antes lo hicieran Tabasco y el Distrito Federal, para proteger mayormente la salud de la población de Morelos al evitar que el espacio público cerrado y de trabajo sea contaminado con el humo de tabaco, lo cual beneficia no sólo a los no fumadores, que son el 74.5% de la población morelense, sino a los fumadores que, con ello, restringen el número de cigarrillos que consumen al día.

Expusieron que es una medida de máxima congruencia, toda vez que en Morelos, específicamente en Cuernavaca, está situado el Instituto Nacional de Salud Pública, donde trabajan las investigadoras e investigadores que han generado, en México, la evidencia científica respecto a la necesidad de implantar los espacios públicos cerrados y de trabajo cien por ciento libres de humo de tabaco.

No habrá áreas reservadas, en lugares incluso abiertos, está prohibido fumar

María Luis Becerril Straffon integrante de CIDHAL, (coordinadora de este proyecto), enfatizó que la legislatura de Morelos, en concordancia con lo resuelto por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), ha aprobado una ley que brinda mayor protección a la salud que la Ley General para el Control del Tabaco, la cual rige a nivel federal. Como es sabido, la Ley General todavía permite espacios para fumar dentro de los locales cerrados, bajo circunstancias técnicas, hay que decirlo, casi imposibles de cumplir. Ahora, con la nueva Ley en Morelos, no habrá espacios públicos cerrados ni de trabajo interiores donde se pueda fumar.

Esto significa que la nueva ley señala que no hay dentro de restaurantes o bares, o cualquier lugar de concurrencia, incluso en parques donde haya concentración de muchas personas, el consumir tabaco; ya no se permitirán zonas de fumadores, sólo podrán hacerlo en la calle.

Mayores sanciones

Son fuertes las sanciones aprobadas, que van hasta 100 salarios mínimos (5 mil 900 pesos aproximadamente) para quien fume en espacios públicos cerrados y de hasta 4 mil salarios mínimos (240 mil pesos aproximadamente) para aquellos establecimientos que incumplan con la legislación.

Se ha destacado en la ley la participación y denuncia ciudadana, lo cual es muy importante, no sólo porque se aprecia como el fomento de la corresponsabilidad del gobierno y sociedad, sino porque esto generará sinergias importantes, como la promoción de los espacios cien por ciento libres de humo de tabaco, promoción de la salud comunitaria, educación e información para protección de la salud, investigación para la salud y generación de la evidencia científica en materia de control del tabaco y difusión de las disposiciones legales en la materia.

El hecho de que se consoliden los espacios cien por ciento libres de humo de tabaco y las otras políticas de control del tabaco, también contribuirán a una mayor participación ciudadana, con el propósito de que no sean las sanciones las que prevalezcan, sino la conciencia de las personas para no permitir que se fume donde lo prohíbe la ley, que se vendan cigarrillos a menores, o que se expendan cigarros sueltos. En ello, la conciencia y solidaridad ciudadana deberá ser el mejor parámetro para el cumplimiento de esta ley en favor de la salud pública.

Es importante resaltar que se contemplan, también como espacios cien por ciento libres de humo de tabaco, espacios que, aún estando al aire libre, son de concentración de personas, como parques y jardines (donde acuden muchos niños y personas de la tercera edad), centros recreativos y deportivos. Esta medida ya ha sido implantada, de diversas formas, en Tabasco y Nuevo León.

Destacaron que la ley no implica prohibición para fumar, toda vez que la gente que así lo decida, podrá fumar en los espacios abiertos que la misma ley ha regulado, es decir, cuidando que no perjudique a terceras personas con ello. Aunque, como organizaciones promotoras de la salud, enfatizaron, recomiendan a toda la gente que deje de fumar, que privilegie su salud individual y con ello contribuya a la salud pública. “Aún más, recomendamos la prevención, es mejor nunca comenzar a fumar y ese es el compromiso social para con las generaciones venideras”.

Impacto en la salud

La doctora Luz Miriam Reynales, jefa del departamento de investigación sobre el tabaco del Instituto Nacional de Salud Pública, destacó que finalmente todos los estudios y la información acerca de los daños que provoca el tabaco y la magnitud de la epidemia, da lugar a esta nueva ley que protege también a los morelense fumadores, porque los apoya a que ellos vayan reduciendo poco a poco el número de cigarrillos que consumen.

Estimó que habrá beneficios a corto plazo como la disminución de casos de infarto agudo al miocardio y de infartos cerebro vascular, y en un mediano plazo reducción de muertes por tabaco.

La ley cambia la percepción frente a la exposición del humo de tabaco y en mediano plazo esperan la disminución de la prevalencia de uso de tabaco especialmente en adolescentes y jóvenes.

De igual forma, la investigadora explicó que la ley desde la elaboración de la iniciativa, estuvo muy observada y cuidada, por lo que hay buenas expectativas.

No obstante recordó que como toda legislación es fundamental que se genere un compromiso de todos los sectores, para su cumplimiento.