El pleno del Congreso del estado aprobó ayer de última hora la Ley de Justicia Administrativa para el Estado de Morelos, la cual normará al Tribunal de Justicia Administrativa, creado desde el pasado 1 de julio. Sin embargo, éste operará sin recursos financieros y continuará a expensas del Ejecutivo.
A pesar de que el miércoles pasado (en sesión ordinaria que fue reanudada ayer) los legisladores decidieron retirar del orden del día la iniciativa impulsada por el panista Carlos Alaniz Romero, la tarde de ayer se volvió a incluir en el asunto, a fin de abordarlo como de urgente y obvia resolución.
Según explicó el iniciador de la ley, la intención es que antes de que inicie el año 2016, el Tribunal de Justicia Administrativa tenga ley reglamentaria, más aún porque con su creación se incrementaron de tres a cinco magistraturas que lo componen.
Además, la nueva legislación estipula cambios importantes como la creación de un Fondo Auxiliar, mediante el cual el tribunal podrá administrar sus propios ingresos, tal y como actualmente lo hace el Tribunal Superior de Justicia (TSJ).
Otra de las actualizaciones que tendrá este tribunal que según la ley gozará de plena jurisdicción y autonomía para dictar sus fallos, será el hecho de que podría hacer notificaciones y expedir resoluciones electrónicamente.
Se incluyeron nuevas figuras legales como el juicio de lesividad, por medio del cual la autoridad reclamará actos favorables a particulares. Así mismo, se amplió el plazo de 15 a 30 días hábiles para configurar la negativa ficta.
Sin embargo, todos estos cambios sólo estarán estipulados en la ley, pues en los hechos seguirá sin presupuesto suficiente que lo sustente, pues el Congreso del estado apenas y asignó 30 millones de pesos para este tribunal, el Comité de Participación Ciudadana y la Fiscalía Especializada, que integran el Sistema Estatal Anticorrupción.
Alaniz Romero reconoció que todas las modificaciones que tendrá la justicia administrativa no se podrán llevar a la práctica por falta de recursos, lo que "atará de manos" a este tribunal para ser autónomo.
"Es una tarea que tenemos que trabajar como legislatura en su momento poder generar autonomía financiera y ellos puedan ser responsables del manejo de recursos, es una tarea que tenemos pendientes, si es cierto que fue un poco aventurado lo que hizo la legislatura pasada al aprobar los magistrados sin tener los presupuestos", dijo el diputado.
Y es que, de septiembre a la fecha, cuando fueron designados dos magistrados al TJA, éstos no han podido trabajar por falta de recursos materiales y humanos.